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非法爬取数据泄露用户信息 平台不正当竞争亟待

不法爬取数据泄露用户信息

平台不正当竞争亟待立律例制

● 实践中,数据被不正当爬取与用户小我数据被偷取等案例已呈激增态势,对执法审判赓续提出新的寻衅

● 数据网络和应用该当遵守现有商业秩序,充分尊重收集平台在数据网络中的职权,行业间必要建立数据追溯和共享机制。同时在数据应用中,技巧中立该当具有合理界限

● 探究我国的小我信息保护立法,必须要逾越欧盟和美国两种不合的模式,不能对他国的律例进行简单移植,要根据我国的国情,罗致欧盟和美国的长处,走出一条自己的路

□ 本报记者 张维

时隔多年,数据使用与保护立法,依然是一个难明之题。

一方面,加快相关立法的呼声渐高,尤其是在去年5月《通用数据保护条例》(GDPR)生效实施后带动了一大年夜波关注热潮,但结合中国数字财产成长环境,欧盟立法模式也激发海内学者的质疑。另一方面,在滞后的立法眼前,互联网财产实践中的数据不正当爬取、未经授权应用等问题几回再三露头,有关平台权利与用户小我信息保护的案例此起彼伏,规制行业间数据不正当竞争问题的呼声渐强。

近日,在深圳市举行的中公法学会收集与信息法学钻研会2019年年会上,这些困扰互联网领域的问题再次被说起。与会专家觉得,中国的数据规则不仅要回应中国数字经济的成长,而且要回应中国数字经济在举世竞争中应有的关键需求。拟订什么样的数字经济规则和建立什么样的数据管理系统体例,是一个紧张课题。

数字经济发告竣长

加速融入政法领域

基于大年夜数据、云谋略、物联网、人工智能等新技巧,数字经济已经成为我国经济成长中最生动的领域,并改变着人们的临盆生活要领,引领中国经济甚至举世经济的转型厘革。

相关统计数据显示,2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元,增长20.9%,占GDP比重为34.8%。

数字经济无处不在,就连最为守旧的行政与执法领域,也渗透着数字经济的元素。从中央随地方近年下发的文件来看,数据显然是一个无可辩说的高频词。

据《2019中国大年夜数据财产成长白皮书》统计,自2016年至2018年事尾,国家累计宣布43条相关政策,全国有31个省(市、区)累计宣布347条相关政策,此中贵州、福建、广东和浙江领先。

作为中国特色社会主义先行示范区的深圳,在大年夜数据运用及相关轨制规范上,也被中央要求走到前列。今年8月,中共中央、国务院在《关于支持深圳扶植中国特色社会主义先行示范区的意见》中指出,深圳要率先综合利用大年夜数据、云谋略、人工智能等技巧,前进社会管理智能化专业化水平。同时,要探索完善数据产权和隐私保护机制,强化收集信息安然保障。

政务治理中,数据也扮演侧紧张角色。以“数字广东”为例,2017年事尾,广东省政府开始支配“数字政府”扶植,实施全省“一盘棋”,推动政务云、大年夜数据、公共支撑平台等信息根基举措措施的省级统筹,突破条块瓜分,实现协同共享,经由过程一体化集约治理。此中,“粤省事”微信小法度榜样今朝已经可以“一站式”解决680多项政务办事,实名用户跨越1300万,大年夜约每9个广东人中,就有1小我在应用“粤省事”。

执法领域的数字化、信息化也在提速。据腾讯云副总裁王龙先容,云谋略提升数据财产成长敏捷率和立异能力,已经落地移动微法院、智能客服、语音质检等项目。以移动微法院为例,基于多种AI能力,当事人使用手机微信小法度榜样,动着手指就可以轻松进行诉讼活动,打官司可以不用跑法院。应用移动微法院后,相关投诉下降45%,而一审夷易近商事案件匀称审理用时削减1.64天,履行案件匀称履行用时削减2.28天。

正如中公法学会党组成员、副会长张苏军在会上所指出的那样,党的十八大年夜以来,党中央作出一系列重大年夜决策,推动收集信息奇迹取得重大年夜成绩。

数据在社会成长中日益扮演侧紧张角色,若何使用好数据,也随之成为当下社会所必须注重的一个紧张议题。中央网信办政策律例局副局长刘少文提出,数字经济具有的普惠性、和谐性、包涵性特性,为举世经济增长注入新动力,推动经济向更有效率、加倍公道、加倍合理的偏向成长。为推进数字经济财产持续康健成长,应坚持成长与安然并重,加快建立相关轨制,使用好数据这一新的临盆要素。

执法案例层出不穷

法院平台探索新路

切实着实,数字经济稳健成长离不开优越的轨制情况。

今朝,相关轨制体系的构建与完善正在进行中,呼吁多年的小我信息保护法已经纳入十三届全国人大年夜常委会的立律例划,《儿童小我信息收集保护规定》已经颁布,《数据安然治理法子》《小我信息出境安然评估法子》已经完成公开收罗意见。

然而,实践中,数据被不正当爬取与用户小我数据被偷取等案例已然呈激增态势,对执法审判赓续提出新的寻衅。

顺丰与菜鸟双方关闭互通数据接口,在国家邮政局和谐下握手言和;“脉脉”不法抓取应用“新浪微博”用户信息被判不正当竞争……一系列相关案件的发生,将若何规制数据不正当爬取、未经授权应用,与若何平衡用户、平台和第三方的数据职权等问题摆上了桌面。

在我国首例大年夜数据产品不正当竞争胶葛案中,因安徽美景信息科技有限公司(以下简称美景公司)招揽、组织、赞助他人获取涉案数据产品中的数据内容,淘宝(中国)软件有限公司(以下简称淘宝公司)起诉美景公司构成不正当竞争。

杭州互联网法院讯断觉得,收集数据产品的开拓与市场利用已成为互联网行业的主要商业模式,是收集运营者市场竞争上风的紧张滥觞与核心竞争力所在。未付出劳动创造,将涉案数据产品直接作为获取商业利益的对象,显着有悖公认的商业道德,属于不劳而获“搭便车”的不正当竞争行径。

杭州互联网法院常务副院长王江桥在年会上说,数据将为经济成长供给新的成长空间和关键出力点,并带来新的商业模式。然则,若作甚数字经济管理供给充分、有效的司法保障等新问题,亟需执法实践予以回应。杭州互联网法院审结的全国首例大年夜数据产品案,恰是探索执法保护新模式的考试测验。

“互联网法院作为数字经济秩序的掩护者,应秉持执法的需要性与有限性,执法的积极性与谦抑性,执法的惩戒性与包涵性三大年夜理念,以法治的理性、德性和气力引领和规制新一轮的数字经济革命。”王江桥说。

从现有的执法判例来看,收集平台经由过程反不正当竞争法的路径,来遏制那些未获得授权、抓取他人合法拥有的数据信息的行径。涉及数据商业化使用,业内人士多次说起新浪微博诉脉脉案中确立的“三重授权原则”。

2014年,因大年夜量非脉脉用户直接显示有新浪微博用户的头像、名称、职业和教导等信息,新浪微博起诉脉脉,觉得其不法抓取、应用新浪微博用户信息等。此案确立了执法和行业公认的“三重授权原则”,即第三方利用经由过程开放平台,例如Open API模式来获取用户信息时,应坚持“用户授权”+“平台授权”+“用户授权”的三重授权。

平台对付数据不正当竞争的征象日益鉴戒。腾讯公司司法诉讼中间总监胡迎春觉得,环抱商业模式的不正当竞争案件越来越多,收集平台管理也在出现出新路径和新特征。反不正当竞争法的功能正在从保护竞争者徐徐成长为保护市场竞争秩序。经由过程反不正当竞争法来管理平台,不仅可以最大年夜限度办理传统平台管理的不够,而且有利于保护平台其他经营者和破费者职权,规范互联网商业生态系统的康健运行。

新浪互联网司法钻研院秘书长王磊觉得,数据网络和应用该当遵守现有商业秩序,充分尊重平台在数据网络中的职权,行业间必要建立数据追溯和共享机制。同时在数据应用中,技巧中立该当具有合理界限。

信息保护难题待解

容身国情推进立法

在大年夜量的数据不正当竞争案件中,用户小我数据显然很难逃过“躺枪”的命运。加之若何平衡小我信息保护和数据商业使用间的关系问题同样必要办理,更加使得用户信息保护成为一个棘手的难题。

相关专家觉得,在小我信息保护立法方面走在前面的欧美国家,是我们可以效仿和借鉴的工具。据懂得,欧盟与美国的小我信息保护立法差异显着。欧盟的律例加倍严格,更注重对小我信息的保护。而美国的律例相对宽松,更有利于企业对包括小我信息在内的数据信息的开拓使用,以匆匆进行业成长。

但也有一些专家觉得,欧美在平衡小我信息保护与数据商业使用上,都存在不合程度的掉衡问题。在中央财经大年夜学法学院张金平看来,欧盟的严峻律例虽然更好地保护了小我信息,但互联网财产没有获得优越成长;美国的律例虽然匆匆进互联网财产的发告竣长,但数据信息泄露重大年夜案例频繁发生。

值得一提的是,2018年5月正式生效的《通用数据保护条例》(GDPR)激发海内较多评论争论,并有声音建议海内政策律例效仿。“从立法目的看,欧盟关于小我数据权立法的目的是为了保护、扶持和成长欧盟本土数据处置惩罚财产,旋转欧洲数据处置惩罚市场被美国垄断的场所场面,掩护经济安然甚至国家主权的自力,并盼望在举世数据处置惩罚市场平分一杯羹。”张金平说。

中公法学会收集和信息法学钻研会认真人周汉华也曾说,探究我国的小我信息保护立法,必须要逾越欧盟和美国两种不合的模式,不能对他国的律例进行简单移植,要根据我国的国情,罗致它们各自的长处,走出一条自己的路。

张金平觉得,在政策律例的整体计谋上并不必要经由过程小我数据保护轨制,尤其是小我数据权来帮忙我国破费者从他国企业的产品和办事中转向本土企业。从国际情况看,公道竞争秩序的构建也要斟酌到中国企业的外洋市场扩展,是以我国立法必要为中国企业主动供给轨制支持。

道阻且长,行则将至。张苏军在会议上说,在大年夜数据、云谋略、人工智能等技巧厘革中,企业尤其是行业领军企业要积极发挥引领带头感化,带动财产成长和行业合规,在行业规范中供献聪明,为政策立法和行政律例打下优越根基。同时,必要法学界和行业加倍慎密结合,坚持勉励立异和安然成长并重理念,合时提出立法建议,为行业成长营造优越空间。

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